DONNE LIBERE- Avviso pubblico per la concessione di contributi ai Centri antiviolenza e alle Case rifugio per progetti finalizzati alla promozione delle pari opportunità e alla partecipazione delle donne vittime di violenza alla vita economica e sociale

L’obiettivo perseguito dalla Regione Calabria con il presente avviso è quello di sostenere percorsi di autonomia volti all’inclusione sociale e lavorativa in favore delle donne vittime di violenza per il tramite dei Centri Antiviolenza e delle Case rifugio presenti in Calabria e che costituiscono il fulcro della rete territoriale per la presa in carico delle donne vittime di violenza. Attraverso interventi specifici personalizzati, si mira ad attuare percorsi strutturati finalizzati alla fuoriuscita e all’autonomia e libertà della donna, combinando misure di inclusione attiva e percorsi di accompagnamento al lavoro, anche attraverso il potenziamento dei servizi sociali;

I destinatari delle azioni del presente Avviso sono le donne vittime di violenza da avviare in percorsi strutturati e mirati alla fuoriuscita e all’ accompagnamento all’autonomia.

Sono ammessi a presentare proposte progettuali a valere sul presente Avviso esclusivamente  i Centri Antiviolenza e le Case rifugio in possesso dei requisiti di cui alla D.G.R. n. 503/2019 e ss.mm.ii.

Al fine di ampliare e qualificare le azioni progettuali il Soggetto Proponente di cui al precedente punto, può includere in qualità di “Soggetti Aderenti” (non titolati alla gestione di risorse finanziarie imputate al progetto) specificandone ruolo e attività, i seguenti soggetti:

–        Enti del Terzo settore di cui all’articolo 4, comma 1 del d.lgs. 3.7.2017, n.117 (codice del Terzo settore), operanti nello specifico settore di riferimento oggetto dell’Avviso nonché iscritti al RUNTS, aventi sede legale e/o unità operativa in Calabria alla data di pubblicazione del presente avviso;

–        Comuni;

–        Università, ovvero, singoli Dipartimenti Universitari;

–        Istituti di Ricerca pubblici;

–        Operatori pubblici e privati accreditati per lo svolgimento di servizi al lavoro ai sensi del d.lgs. 276/2003 e del d.lgs. 150/2015;

–        Camere di Commercio;

–        Altri enti pubblici.

Altri enti privati di seguito riportati:

–         Organismi di diritto privato e imprese sociali senza fini di lucro;

–         Associazioni ed enti di promozione sociale;

–         Fondazioni senza scopo di lucro;

–         Enti religiosi e altri soggetti privati non aventi scopo di lucro;

–         Associazioni di Categoria ed Enti Bilaterali operanti nell’ambito economico-produttivo

dell’agricoltura;

–         Associazioni di consumatori, associazioni di categoria, sindacati.

L’inclusione dei “Soggetti Aderenti” (non titolati alla gestione di risorse finanziarie imputate al progetto) deve essere comprovato da lettere di intenti con relativa indicazione, nella proposta progettuale, del ruolo progettuale svolto in termini di attività.

Al Soggetto Proponente è rinviata la responsabilità sulle verifiche di legge degli enti inseriti in qualità di Soggetti Aderenti.

Il costo totale delle proposte progettuali da presentare a valere sul presente Avviso, sarà finanziato per un importo ricompreso tra euro 201.000,00 a euro 220.000,00.

Le istanze per l’ammissione a contributo di operazioni di importo superiore al tetto massimo precedentemente indicato risulteranno inammissibili, fatta eccezione per quelle istanze per le quali si manifesti negli atti, compreso il piano finanziario e la proposta progettuale, disponibilità ad un co-finanziamento per la quota eccedente.

La dotazione finanziaria per l’attuazione del presente Avviso ammonta complessivamente ad € 4.500.000,00 a valere sulle risorse del PR CALABRIA FESR FSE+ 2021 2027 – Obiettivo Specifico ESO4.8. Incentivare l’inclusione attiva, per promuovere le pari opportunità, la non discriminazione e la partecipazione attiva, e migliorare l’occupabilità, in particolare dei gruppi svantaggiati- Azione 4.h.1 “Potenziare e qualificare la rete dei servizi sociali, sociosanitari e di accompagnamento al lavoro per promuovere l’inclusione attiva e le pari opportunità dei soggetti vulnerabili” – Settore di intervento 152 “Misure volte a promuovere le  pari opportunità e la partecipazione attiva alla società”.

La Regione Calabria potrà eventualmente valutare l’incremento della dotazione finanziaria a valere sulle risorse del PR Calabria FESR FSE+ 2021 2027.

Le domande di partecipazione al presente Avviso Pubblico dovranno essere presentate esclusivamente per via telematica, utilizzando la piattaforma web della Regione Calabria resa disponibile all’indirizzo  http: //…(da definire) a decorrere dal terzo giorno successivo alla data di pubblicazione del presente Avviso sul BURC ed entro e non oltre le ore 24.00 del novantesimo (90) giorno successivo alla data di apertura del presente Avviso sulla piattaforma.  L’inoltro della domanda è a completo ed esclusivo rischio del Soggetto proponente, restando esclusa qualsivoglia responsabilità dell’Amministrazione ove, per disguidi informatici o di altra natura, o per qualsiasi altro motivo non imputabile all’Amministrazione stessa, non risultino rispettati i termini perentori di cui al precedente comma. Si consiglia di effettuare la presentazione dell’istanza con un congruo anticipo rispetto al termine di scadenza per evitare un sovraccarico del sistema per il quale la Regione Calabria non si assume alcuna responsabilità.

Per la presentazione della proposta progettuale i soggetti Proponenti previsti dal presente Avviso dovranno produrre, oltre al fac-simile di Domanda di partecipazione (All. 1), la documentazione di seguito elencata:

a)    proposta progettuale di cui all’All. 2 al presente avviso, completo in ciascuna delle sue parti e sottoscritto digitalmente dal legale rappresentante;

b)     prospetto di budget, di cui all’All. 3;

c)      prospetto profili professionali da impegnare nel progetto (All. 4);

d)     dichiarazione unica (All. 5);

e)     dichiarazione del principio DNSH (All. 6).

Il Soggetto proponente è tenuto ad indicare nella domanda un indirizzo di Posta Elettronica Certificata attivo al quale l’Amministrazione regionale trasmetterà tutte le comunicazioni.

Le domande presentate saranno istruite e valutate sulla base dei seguenti elementi:

a.      Ricevibilità:

–           inoltro della domanda nei termini e nelle forme previste dall’Avviso;

–           completezza e regolarità della domanda e degli allegati;

b.      Ammissibilità:

–           sussistenza di tutti i requisiti di ammissibilità del presente Avviso;

c.      Valutazione:

–           sulla base dei criteri di valutazione di cui al Par. 6.7 dell’Avviso.

Il Responsabile del procedimento trasmetterà alla Commissione di valutazione le istanze pervenute entro il termine e le modalità di cui al Par. 6.4 Punto 1.

La Commissione di valutazione, nominata con Decreto del Dirigente Generale del Dipartimento competente successivamente al termine di presentazione delle candidature, effettuerà la verifica di Ricevibilità, relativa alla completezza e regolarità delle domande, e di Ammissibilità, relativa alla sussistenza dei requisiti previsti dal presente avviso. Successivamente, la stessa Commissione procederà alla Valutazione, sulla base dei criteri di cui al Par. 6.7 dell’Avviso, delle domande ammissibili. La Commissione, conclusi i lavori, trasmetterà al Responsabile del procedimento gli esiti dei lavori, comprensivi della graduatoria delle proposte progettuali e l’elenco dei non ammessi con le motivazioni dell’esclusione.

I soggetti interessati dovranno inviare tutte le comunicazioni e richieste esclusivamente, pena irricevibilità, all’indirizzo welfare.lw@pec.regione.calabria.it non oltre i 7 giorni antecedenti il termine ultimo previsto per la presentazione dei progetti.

Le risposte a quesiti di interesse generale saranno pubblicate sul sito internet sul portale Calabria Europa http://calabriaeuropa.regione.calabria.it/website/bandiwww.regione.calabria.it e sulla piattaforma di presentazione delle istanze di partecipazione.

La strategia è diretta ad agire con interventi specifici volti al maggior benessere e all’ autonomia delle donne vittime di violenza. In linea generale si sostengono percorsi strutturati e mirati alla fuoriuscita ed alla completa autonomia e libertà della donna.

Le macro-aree da sviluppare, a titolo esemplificativo e non esaustivo sono le seguenti:

–          Attivazione di tirocini formativi con rilascio di attestazione di frequenza;

–          Interventi di sostegno abitativo (rimborso del canone di locazione fino e dei costi delle utenze domestiche documentabili fino ad un massimo di 12 mesi) ;

–          Assistenza legale (da intendersi quella non coperta dalla normativa sul gratuito patrocinio o da altre linee di finanziamento);

–          Assistenza psicologica;

–          Orientamento sociale;

–          Analisi, bilancio delle competenze ed orientamento al lavoro;

–          Promozione di progetti personalizzati utili all’empowerment femminile;

–          Attivazione di laboratori;

–          Supporto alla conciliazione dei tempi vita-lavoro (es. attività di babysitteraggio, supporto scolastico, servizi educativi, attività ludico-sportive-ricreative per figli delle donne vittime di violenza).

Sono inoltre finanziabili come attività trasversali il coordinamento del progetto, la gestione tecnico-amministrativa e contabile, la rendicontazione, il monitoraggio e la valutazione dell’impatto sociale, l’attività di comunicazione, purchè tali attività siano prestate da personale esterno dedicato e reclutato appositamente per il progetto. Non sono in alcun caso ammissibili spese per le risorse umane già in organico, in quanto coperte dalle rette erogate ai sensi della DGR 503/2019 o da altri fondi previsti dalla normativa regionale e nazionale.

  Le spese sostenute per il personale volontario sono regolamentate dal D.lgs. 3 luglio 2017, n.
117 Codice del Terzo Settore.

Le spese sono ammissibili dal giorno successivo alla data indicata dal Beneficiario nella comunicazione formale a mezzo PEC di inizio delle attività.

In linea di principio le spese per essere ammissibili, devono:

a.    essere pertinenti e imputabili, direttamente o indirettamente, al progetto, secondo quanto indicato nel progetto stesso e previsto dal presente Avviso;

b.    indicare il CUP di progetto;

c.     essere riferite temporalmente al periodo di attuazione del progetto;

d.    essere reali ed effettivamente sostenute, ovvero effettivamente pagate dai Beneficiari per la realizzazione del progetto;

e.    essere legittime, cioè, sostenute in conformità alle disposizioni comunitarie, nazionali e regionali (ed in particolare nel rispetto delle norme comunitarie in materia di pubblicità, aiuti di Stato, appalti pubblici, delle norme ambientali, dei requisiti di pari opportunità e non discriminazione);

f.      essere contabilizzate, avendo dato luogo a registrazioni contabili separate, in conformità con le disposizioni normative, ai principi contabili nonché alle specifiche prescrizioni in materia che saranno impartite dalla Regione;

g.    fatta salva l’applicazione delle opzioni semplificate di costo richiamate nel presente Avviso (costi indiretti), essere giustificate da fatture quietanzate o da documenti contabili di valore probatorio equivalente e sostenute da documentazione conforme alla normativa fiscale, contabile e civilistica vigente;

h.    non essere finanziate più volte, attraverso altri programmi regionali, nazionali o comunitari o attraverso altri periodi di programmazione;

i.      la spesa deve essere effettivamente e definitivamente sostenuta e documentabile con
giustificativo di pagamento.

L’erogazione del contributo concesso avverrà, quindi, con le seguenti modalità:

–        Anticipazione, alle condizioni e nei limiti previsti dalla normativa in materia di contabilità pubblica e, comunque, fino ad un massimo del 20% del contributo, entro 30 giorni dalla sottoscrizione della convenzione, su presentazione di apposita richiesta da parte del Beneficiario;

–        Primo rimborso intermedio, pari al 30% del contributo entro 30 giorni dalla data di approvazione da parte degli uffici regionali preposti della rendicontazione delle spese ammissibili effettivamente sostenute pari almeno al 70% dell’importo erogato a titolo di anticipazione;

–        Secondo rimborso intermedio, pari al 20% del contributo, entro 30 giorni dalla data di approvazione da parte degli uffici regionali preposti, della rendicontazione delle spese ammissibili effettivamente sostenute per almeno il 70% dell’importo erogato a titolo di I SAL, oltre all’eventuale residuo dell’importo erogato a titolo di anticipazione;

–        Terzo rimborso intermedio, pari al 20% del contributo, entro 30 giorni dalla data di approvazione da parte degli uffici regionali preposti, della rendicontazione delle spese ammissibili effettivamente sostenute per almeno il 70% dell’importo erogato a titolo di II SAL, oltre all’eventuale residuo dell’importo erogato a titolo di anticipazione;

–        Saldo finale, pari al 10% del contributo entro 30 giorni dalla data di approvazione da parte degli uffici regionali preposti, della rendicontazione delle spese ammissibili effettivamente ed interamente sostenute.